美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調查”結果，擬對總價值約500億美元的中國商品征收關稅，以懲罰中國對美國知識產權和商業(yè)秘密的盜竊。同時，特朗普宣稱，中國必須盡快把對美貿易順差削減1000億美元。中美貿易摩擦的現(xiàn)狀，中美貿易摩擦的原因

 

　　盡管中美貿易摩擦時有發(fā)生，但此次事件已經被推上“貿易戰(zhàn)”的高度。去年全年，我國對美出口4331.47億美元，進口1551.78億美元，凈出口2779.0億美元。按照這一口徑計算，500億美元相當于我國對美全年出口的1/8。如果根據(jù)特朗普的要求，我國把對美貿易順差縮減1000億美元，就相當于縮減了全部貿易順差的1/3。從規(guī)模上講，這可以列入“貿易戰(zhàn)”的范疇。

 

　　自從參加選舉以來，特朗普就多次表示要減小貿易逆差，然而其并沒能扭轉這種趨勢。2017年美國對中國的貿易逆差甚至由2016年的3470億美元上升到3752億美元，達到2010年以來的最高點。2018年的中期選舉即將到來，但特朗普卻還遲遲沒 有兌現(xiàn)自己的承諾，用新一輪的貿易戰(zhàn)來換取足夠的選票，對特朗普來說無疑是非常重要的。

 

　　我們認為，貿易保護從直觀上是對貿易順差國的“反制”，似乎能夠保護美國本土經濟，但實際上往往是“搬起石頭砸自己的腳”。

 

　　2002年，正值小布什總統(tǒng)上任后的中期選舉年，共和黨需要鞏固執(zhí)政地位，就曾展開鋼鐵貿易戰(zhàn)，宣布對從歐洲、亞洲和南美進口的大部分鋼鐵施加8%到30%的進口關稅。歐洲和日本等隨即對美國的鋼鐵、橙汁、蘋果、太陽鏡、紡織品、摩托艇和復印機等商品施加總值逾20億美元的報復性關稅。迫于壓力，小布什于2004年提前終止了原計劃執(zhí)行到2005年的進口鋼材關稅。最終結果，美國貿易逆差進一步擴大，政策初衷適得其反。

 

　　除了貿易擾動，金融市場也難逃厄運。就在3月22日特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄之后，疊加美聯(lián)儲加息壓力，當天美、歐股市全線受挫。美國方面，三大股指均收跌逾2.4%，創(chuàng)六周以來最大單日跌幅，尤以鋼鐵和鋁類股跌幅最為嚴重；歐洲方面，主要股指跌幅也均超過1.2%。

 

　　對于中國而言，美國此次發(fā)起貿易戰(zhàn)的最大隱患莫過于拖累我國出口預期。眾所周知，受外部經濟環(huán)境回暖影響，2017年我國凈出口表現(xiàn)超預期，帶動了經濟總量增長。一旦今年貿易保護主義抬頭，凈出口對經濟增長的貢獻率料將下降，甚至有減半風險。在消費提升不明顯、投資壓力大的背景下，凈出口受阻無疑會為實現(xiàn)6.5%的經濟目標增添難度。

 

　　既然貿易戰(zhàn)有百害而無一利，我國的態(tài)度自然是盡量磋商避免，但絕不軟弱。就在特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄的第二天，3月23日，中國商務部宣布擬中止對美國實施實質相等的減讓和其他義務，即對自美進口部分產品加征關稅，以平衡美方232措施對我國造成的利益損失。實際上，中方的“反制”還停留在討論階段，并未真正實施，目的就是對美“亮牌”，以共贏為目的，盡量避免“傷敵一千，自損八百”。

 

　　與此同時，我國也在努力培養(yǎng)新的貿易伙伴。兩會期間，李克強總理就曾提到，中俄經貿關系在去年有新的發(fā)展，貿易規(guī)模增加20%以上，中俄經貿關系存在發(fā)展?jié)摿Α＾r業(yè)部也在工作報告中指出，中俄兩國農業(yè)部正在聯(lián)合編制中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾湖地區(qū)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃出臺以后可以為雙邊的農業(yè)合作提供更好的指引，為農產品(7.190, 0.15, 2.13%)貿易以及雙向投資帶來更多的便利。市場預計，到2018年底，中俄貿易額將達到1000億美元。除了中俄貿易，我國與“一帶一路”沿線國家的貿易往來也將進入新的平臺。

 

　　從“拉動經濟的三駕馬車來看”，盡管擺在眼前的貿易壁壘有可能削弱凈出口的貢獻度，但消費平穩(wěn)增長的問題不大，固定資產投資也在制造業(yè)投資的發(fā)力下營造新的“亮點”。

 

　　在十九大報告和中央經濟工作會議關于供給側結構性改革的表述中，供給側改革已經不僅僅是化解過剩產能，更強調圍繞先進制造業(yè)發(fā)展，建立以提升供給質量為核心的現(xiàn)代化經濟體系�？紤]到民間固定資產投資有超過四成的比例都集中于制造業(yè)，民間固定資產投資也就成了拉動制造業(yè)投資的關鍵一環(huán)。去年年底，兩項重磅文件相繼出臺，對提升民間投資起到了積極作用：9月25日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》；11月20日，工信部等部門又印發(fā)了《關于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》，在政策扶持下，制造業(yè)投資有望成為拉動經濟增長的主力軍。

 

　　整體看來，盡管美國發(fā)起的貿易爭端有