非特許經(jīng)營型投資是指國際工程承包企業(yè)在東道國獨資或合資興建工業(yè)生產(chǎn)制造設施，并通過該非特許經(jīng)營設施的商業(yè)運營獲取投資收益的商業(yè)行為，是一種境外產(chǎn)業(yè)投資。非特許經(jīng)營與上述BOT/PPP/PFI等項目不同，非特許經(jīng)營型投資項目一般沒有移交（T）過程，是一種企業(yè)長期的屬地化生產(chǎn)經(jīng)營方式；非特許經(jīng)營與BOO形式不同，BOO項目投資是在東道國政府的特許協(xié)議或執(zhí)行協(xié)議基礎上開展的，而非特許經(jīng)營型投資項目是在特設法人機構營業(yè)執(zhí)照規(guī)定基礎上開展的。國際工程承包企業(yè)通常以工程為先導，非特許經(jīng)營利用在當?shù)貙嵤┕こ添椖窟^程中積累起來的市場資源進行非特許經(jīng)營型投資。投資領域往往與工程業(yè)務相關，如能源開發(fā)、建材生產(chǎn)、設備加工和維護、工程管理服務，以及相關的農(nóng)牧業(yè)、商業(yè)物流、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等。

1．尋找項目信息在大量的海外投資項目信息中進行甄別，挑選符合國家政策導向及企業(yè)海外投資戰(zhàn)略的項目。2．初步評估對項目的經(jīng)濟效益、非特許經(jīng)營投資環(huán)境等整體情況進行初步評估。3.MOU簽署與外方初步達成合作意向。4．開展盡職調(diào)查5．進行可行性研究（技術、經(jīng)濟、社會環(huán)境）項目投資環(huán)境分析：（1）政治和國際環(huán)境；（2）經(jīng)濟情況；（3）投資環(huán)境；（4）市場現(xiàn)狀、需求及規(guī)劃；（5）相關法律法規(guī)及投資政策（如外商投資企業(yè)法、公司法）；（6）外匯政策；（7）稅法；（8）勞工政策；（9）環(huán)境保護；（10）與中國的關系及雙邊協(xié)定。6．投資回報率測算和效益分析7．海外投資架構安排對海外投資項目進行全局性、系統(tǒng)性考慮，例如，誰做投資主體，控股比例，當?shù)毓杀�，是否需要引入投行等。在搭非特許經(jīng)營建投資架構中，要充分考慮法律、稅收、國家扶持政策等多方面因素。8．合同安排（1）合同架構設計。包括交易主體設置、合同群的組成、合同群的銜接關系和原則、合同群的實施計劃。（2）關鍵合同機制設計。主要是關于風險分配機制的設計。（3）合同草擬和審核。（4）合同談判。